La UE aumenta las ayudas al Sur y las recorta al Este
España recibirá un 5% más de los fondos de cohesión
El reparto de los fondos de cohesión que plantea la Comisión Europea supone un cambio significativo en las claves de reparto que deja a los países del Sur, España incluida, como grandes ganadores, y a los del Este como tremendos perdedores. De los 330.000 millones de euros para la cohesión que la Unión Europea presupuesta para el período 2021-2027, España será el tercer mayor beneficiario, con 34.000 millones, un 5% más de lo que recibió durante el período anterior.
¿Cómo consigue aumentar su parte cuando el conjunto de los fondos de cohesión se recorta? Pues gracias a una modificación de los criterios de reparto. La riqueza de un país, medida en términos de PIB, sigue siendo la regla básica del reparto, ya que este criterio pesa un 80% en el cálculo, pero se le han añadido otros factores que benefician especialmente a España. Se trata del paro juvenil, el nivel de educación y la integración de los inmigrantes. En cuestión de paro, España sigue desgraciadamente en unos niveles muy elevados que, en este caso, le permitirán beneficiarse de más ayudas. Con este reparto, España tiene bastantes posibilidades de mantenerse como receptor neto de fondos en el septenio. Dependerá también del reparto de fondos de agricultura, que se anunciará el viernes.
Los fondos de cohesión son una de las políticas tradicionales y básicas de la Unión Europea. Son las ayudas que deben permitir reducir diferencias entre las regiones europeas ricas y las pobres, la base en la que se sustenta el reequilibrio del desarrollo europeo. Junto con la agricultura, la cohesión se llevará el 60% del presupuesto comunitario. Un gran porcentaje, aunque a la baja porque hay que buscar dinero también para financiar las nuevas políticas, marcadas como prioritarias y a las que, por tanto, hay que asignar recursos. Se trata de defensa, protección de fronteras e innovación, entre otras.
Al lado de España aumentan también sus fondos de cohesión Italia, Grecia y Portugal, los países del Sur, también los más afectados por la crisis económica. En cambio, los que más pierden son los países del Este. Es el caso de Polonia, el Estado que más ayudas seguirá recibiendo en términos absolutos, nada menos que 64.000 millones de euros en el período 2021-27, pero una cantidad que supone un 24% menos de lo que recibe actualmente. Un recorte similar sufre también Hungría. “La consecuencia natural de enriquecerse es una reducción gradual del apoyo de la política de cohesión. En realidad, y en el fondo, es una buena señal”, dijo la comisaria europea de Política Regional, Corina Cretu. El comisario del Presupuesto, Günther Oettinger, insistió en una línea parecida: “Países como Eslovaquia, los bálticos o Polonia reciben menos dinero porque son más competitivos, han crecido económicamente”.
Argumentos que, por supuesto, no convencen a los afectados. El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, dijo al conocer las propuestas que no aceptará recortes en los fondos de cohesión. Margen para pelear tiene porque la propuesta entrará ahora a debate de los 27 países miembros (al Reino Unido ya no le afectan estos presupuestos) y la decisión final es por unanimidad. Larga será la batalla, pero algunos de los grandes, como Francia y Portugal, retienen en la memoria la poca solidaridad que, a su juicio, mostraron algunos países del Este a la hora de aceptar refugiados. Es por ello que la integración de inmigrantes también se ha añadido a los criterios para repartir los fondos.
Los nuevos criterios de paro e integración de inmigrantes benefician a España y perjudican a Polonia