La Vanguardia (Català-1ª edició)
El Banc d’Espanya vol despolititzar la supervisió
L’entitat exigeix crear un comitè per protegir l’inversor
El subgovernador del Banc d’Espanya, Fernando Restoy, va aprofitar ahir aquest moment d’impasse polític per exigir que es despolititzin els organismes supervisors a Espanya, com ja passa a bona part dels països europeus. Alhora, va defensar reformar l’actual esquema de supervisió a Espanya amb l’objectiu de preservar l’estabilitat financera i protegir adequadament els inversors.
Restoy va recordar que l’any 2008 els dos grans partits polítics portaven en els programes la modernització de la supervisió per ajustar-la al model de dos pilars o agències ( twin peaks), però va arribar la crisi financera i va barrar el pas a qualsevol reforma.
La idea que va llançar Restoy és que el Banc d’Espanya s’ocupi de la vigilància prudencial de totes les entitats capaces de generar risc sistèmic. És a dir, des de la banca fins a les empreses de serveis d’inversió passant per les companyies d’assegurances. Mentrestant, la segona agència, que seria la CNMV, tindria la missió de vigilar la conducta de tota mena d’intermediaris i vetllar per la protecció dels inversors o consumidors de qualsevol producte o servei financer. Fins i tot, que els seus informes fossin vinculants, que ara no ho són. És a dir, per exemple, que si a un banc se li indica que elimini les clàusules terra d’un contracte hipotecari, es vegi obligat a ferho i no quedi en una simple recomanació, com passa ara.
Segons el directiu, la idea és que la supervisió no sigui sectorial. “L’esquema institucional vigent a Espanya manté dos segments del sistema financer –els que formen les companyies d’assegurances i els fons de pensions– sota la vigilància d’un organisme amb dependència directa del govern de torn”, va defensar el subgovernador. La reforma proposada implica, per exemple, que desaparegui la direcció general d’Assegurances i Fons de Pensions, que depèn del Ministeri d’Economia. Com també l’Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes (ICAC), que regula les audito- res, i depèn del mateix ministeri.
Segons la seva opinió, el model sectorial espanyol constitueix “una raresa en l’àmbit europeu i no incorpora les lliçons més rellevants de la crisi financera quant a la manera més adequada de prevenir possibles conflictes d’interès i d’assegurar les sinergies entre les diferents funcions de vigilància”. A més,
La reforma implicaria la desaparició d’Assegurances i de l’ICAC, que regula les auditores
Restoy va explicar que implica “esquemes de protecció per a l’inversor no homogenis, sobre la comercialització de productes financers, atenent una categorització que els classifica, de vegades de manera artificiosa, com a valor, producte bancari o d’assegurances”.
Segons el seu parer, caldria crear un comitè o fòrum macroprudencial, amb representants governamentals i els supervisors financers, que ofereixi recomanacions sobre les polítiques públiques, que afectin l’estabilitat financera i que estigués coordinat des del Banc d’Espanya.
Aquesta modificació, va aclarir, no respon a una recomanació del Fons Monetari Internacional (FMI) o de Brussel·les.
Cal recordar que l’actual presidenta de la CNMV va formar part d’un govern del PP amb José María Aznar i que els mateixos nomenaments de governador i subgovernador són a proposta de l’Executiu, encara que són càrrecs que inclouen més d’una legislatura.