HMS-arbeidet må tilpasses nye tider
STORTINGET: Trygghet på arbeidsplassen er avgjørende for olje- og gassbransjens fremtid.
arbeidstakernes syn viktig, det er de som daglig opplever hvordan situasjonen reelt sett er.
Effekter av nedturen
Under oljenedturen, fra 2013 til 2016, sank antall sysselsatte i petroleumsnaeringen med nesten 50.000 personer. Svarene fra arbeidstakerne i RNNP-undersøkelsen viser at nedgangstidene i bransjen har hatt en negativ påvirkning på det psykososiale arbeidsmiljøet. Det er kanskje ikke rart at trivselen går ned hvis du går rundt med en konstant bekymring for å miste jobben din.
Men det som kanskje er mer bekymringsfullt er at ansatte som har opplevd omorganisering og nedbemanning tett på kroppen har en høyere risiko for skader, sykefravaer og helseplager. Petroleumsbransjen er syklisk og går opp og ned etter oljepris og verdensøkonomi. Nye nedturer vil komme. Arbeiderpartiets mål er at konjunktursvingninger ikke skal påvirke arbeidstakernes arbeidsmiljø negativt.
I 2017 ble det rapportert inn 27 alvorlige personskader fra petroleumsvirksomheten. Det er 27 for mange, og det er svaert bekymringsfullt at utviklingen går i gal retning. Vi forventer at regjeringen sammen med partene i naeringen går grundig gjennom erfaringer fra hendelsene, og sørger for at alvorlige personskader minimeres ned mot null.
De siste årene har det kommet meldinger om at Petroleumstilsynet mangler nødvendige ressurser for å kunne føre effektive tilsyn. Mange mener også at tilsynet har mistet autoritet gjennom sin dialog- og tillitsbaserte reaksjonsform. Arbeiderpartiet mener Petroleumstilsynet skal bli tydeligere i sin reaksjonsbruk, og sørge for at pålegg til selskapene faktisk blir fulgt opp.
Partssamarbeidet
Den unisone tilbakemeldingen fra både tilsyn og arbeidstakersiden er at partssamarbeidet i petroleumsbransjen er under press. Dette er dårlig nytt for HMS-arbeidet i naeringen. Selskaper med godt samarbeidsklima, med reell arbeidstakermedvirkning, skaper bedre helse, miljø og sikkerhet.
Generelt sett fungerer partssamarbeidet godt på konsernnivå i selskapene. Det er i enkeltselskaper og ute på innretningene det meldes om et krevende samarbeid. Tilbakemeldingene går på alt fra manglende medvirkning til press på arbeidstidsordninger. Både selskapene og fagforeningene erkjenner problemet og er klare til å løse utfordringene. Det er nødvendig for å sikre en naering med høy produktivitet og sikkerhet.
Petroleumstilsynet har også avdekket press på vernearbeidet. Flere selskap mangler klare retningslinjer for hvilke oppgaver og ansvar verneombudene skal fylle. Det hevdes at det er satt av mindre tid til vernearbeidet enn tidligere, og at verneombudene involveres for sent i sakene. I likhet med partssamarbeidet er vernearbeidet en viktig faktor for bransjens høye HMS-nivå. Derfor må både myndigheter og selskapene sikre at det er tilstrekkelig med planlagt tid, kompetanse og retningslinjer til å utføre verneombudsarbeidet på en god måte.
Tilpassing til store endringer
Det norske HMS-regimet for petroleumsbransjen er funksjonelt. Det betyr at myndighetene bestemmer hva som skal oppnås, men selskapene bestemmer hvordan. Dette gir en stor frihet i valg av løsninger og er avhengig av tillit mellom partene. I en tid med store endringer i naeringen er det saerlig viktig å opprettholde et funksjonelt HMS-regelverk, som sikrer innovasjon og nye løsninger samtidig som bransjen er verdensledende innen HMS.
Endringene i olje- og gassbransjen er faktisk mye større enn hva mange av oss landkrabber har fått med oss. Det tas stadig i bruk nye tekniske løsninger, eksisterende infrastruktur utnyttes bedre, oppgaver digitaliseres og ubemannede innretninger øker i omfang. Dette er store endringer bransjen går og skal gå igjennom, og forteller oss at HMS-arbeidet må tilpasses nye tider, til beste for arbeidsfolk på sokkelen og de enorme verdiene de skaper.
Stortinget behandler regjeringens meldingen om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten 12. juni. Red.mrk
Endringene i olje- og gassbransjen er faktisk mye større enn hva mange av oss landkrabber har fått med oss.