Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)
希盟新政:行動最重要
在第14屆大選成績公佈後,首相馬哈迪和其部長和副部長團隊並沒有所謂的蜜月期。該團隊努力不懈以完成他們的首要工作及履行建立新大馬的選舉承諾,落實善政、高誠信與透明度,以及尊崇法治。這些對經濟、治理和機構的改革和重建為大馬人帶來了新希望。
人民記得選舉承諾以及對改變的願景和希望,以擁有更好的生活,最重要的是我們的國家有了新政府。對公共利益的長期影響才是最重要的。
希盟政府意識到新政府執政的首100天是至關重要的,因為在理論和實踐上,首3個月是新政府最受歡迎並能夠利用政治影響力來完成任務的時刻。權力和政權順利交接後,國內經濟形勢將會支持政府在不損害經濟增長的情況下實施經濟和體制改革, 儘管如此,我國的出口和外匯市場越來越受到外部阻力的挑戰。
馬哈迪瞭解事情的複雜性,而這將成為重建新大馬的絆腳石;實施激進和務實的經濟政策;恢復法治;以及恢復民眾和投資者對公共管理機構的信任。
政府成立精英顧問團和體制改革委員會針對弱點進行徹底的診斷和審查,包括確定優先政策,以啟動真正的改變和改革進程。除非伴隨體制改革,否則經濟基礎和金融改革將無法帶來理想中的改變。9個機構涉及體制改革(比如反貪污委員會、選舉委員會、人權委員會、司法委任委員會),讓其成為獨立機構並直接向國會匯報,以恢復公眾對政府自治機構的信心。
簡單回顧一下,希盟宣言承諾在執政首100日落實10項宣言,並在首屆執政任期(5年)內落實60項承諾。雖然取得了一些成就,但也有一些令人失望,有些障礙和挑戰致使政府的承諾無法在首100天內,甚至是1年內落實。
雖然選民希望政黨對選舉承諾負責,但我們需要客觀看待,並試圖評估在選舉後落實承諾的現實程度。在履行承諾時,政府必須衡量財務和債務的可持續性、經濟和商業影響,以及其他非經濟因素。若要落實宣言裏的計劃和項目,甚至是稅收措施都 必須考量到政府的金融和債務可持續性,更何況截至2017年,我國有1兆3億令吉的債務,或佔了國內生產總值的82%。
在某些情況下,如果要有實質的政策變化,則需要通過立法程序來廢除法令或法案。一個典型的例子就是重新落實銷售與服務稅來取代消費稅。為家庭主婦繳納僱員公積金的措施,已經啟動第一階段的工作以鼓勵更多人自願繳付,這都需要通過修改公積金法令。
由於受到百日時間的限制,政府從最簡單的問題開始着手,最大限度地發揮作用。在百日宣言中,新政府落實了3項承諾,正在進行中的有5項,而其餘2項則尚未開始。無論如何,這都只能得到B級的分數。
廢除消費稅、穩定和補貼汽油價格、每月工資低於4000令吉的畢業生延遲償還高等教育基金貸學金,以及廢止黑名單制度,表明政府正在致力減低低收入和中等收入家庭的生活負擔。檢討補貼汽油和生活援助金以確保他們能夠惠及目標群體。
5項正在進行中的承諾,包括在內閣討論的為家庭主婦繳納公積金;統一和提高全國最低工資;成立特別內閣委員會以探討1963年大馬協議;推行健康關懷計劃,為低收入群體提供500令吉的基本醫療津貼,讓他們能夠在所有註冊診所獲得醫療服務; 以及全面檢討所有大型計劃。
為了大馬的最大利益及確保我國不會債臺高築,取消或檢討大型計劃是必要的,尤其是我國已經出現負債的情況。有人擔心推遲落實大型計劃將會影響中期的投資和經濟增長。其中包括可能腰斬的隆新高鐵計劃;取消捷運3號線(MRT3);暫停東海岸鐵路計劃所有工作;以及2項由蘇里亞策略能源資源(Suria Strategic Energy Resources(SSER))負責的天然氣輸送管工程,以及大幅減少輕快鐵第3計劃工程(LRT3)的成本。
兩項沒有兌現的重要承諾是成立皇家調查委員會,徹查一馬發展公司、聯邦土地發展局、瑪拉人民信託局和朝聖基金局的金融醜聞,以及重組這些機構;廢除所有施加於墾殖民的不合理債務。其中,當局已經成立了擁有5名成員的委員會負責調查一馬發展公司醜聞的所有相關事宜。
很明顯的是,進行徹底的改革是非常複雜的。啟動盡職調查程序(due diligence process)讓這些機構更負責任似乎需要更長的時間。新政府有強大的民意授權;現在是時候開始實行經濟和體制上的改革,以在未來取得成就。未來要實現競選承諾將會更具挑戰性。在100天過後,改革政府、公共機構、政府相關公司和政府相關投資公司,甚至是全面的經濟改革和接下來的計劃都將成為焦點。