«Tra le migliaia di fascicoli e la carenza di personale» L’allarme della Sorveglianza
Il presidente Viglino: «Qui, ogni giorno è un miracolo»
Cominciamo dal nome — tribunale di Sorveglianza — che è per lo meno fuorviante, se non sbagliato: «Difatti in Francia lo chiamano Juge de
l’application des peines (JAP)», sorride Marco Viglino, 63 anni, da 32 in servizio dentro questo palazzo di cemento armato dei primi del Novecento, che fu sede della Società anonima fonderie subalpine. Da qui — perennemente sotto organico, di magistrati e personale amministrativo — bisogna dare risposta ai 4.345 detenuti dei penitenziari (più due Rems) del distretto, Piemonte e Valle d’aosta. Oltre ai fascicoli — «migliaia», ricorda Maria Rita Diano, direttore amministrativo, qui dal 1996 — che arrivano dalle Procure. In poche parole: chiunque sia condannato in via definita, senza sospensione condizionale e con pene fino a 4 anni (esclusi reati ostativi), passa dalla Sorveglianza, per discutere se debba andare in carcere o possa accedere a misure alternative. Udienze che arrivano anche dopo due anni. «E che una persona debba scontare 15 giorni o 4 anni, l’istruzione del fascicolo costa comunque tempo e impegno».
Su professionalità e impegno non si discute, sulle risorse si potrebbe aprire un cineforum: «Oltre al tribunale, ci sono quattro uffici di sorveglianza (Alessandria, Cuneo, Novara e Vercelli), anche con carenze superiori al 50 per cento». Per dire: a Torino dovrebbero esserci sette magistrati (più il presidente), «ma siamo in 5». Di più: su una pianta organica di 20 magistrati, al momento ne sono in servizio 12. Morale: «Ogni volta è un piccolo miracolo». L’agenda è fitta: sei udienze al mese (due togati e due esperti), con punte di 120 fascicoli. Più le udienze settimanali, di ogni magistrato. Negli amministrativi, riassume Diano, «la scopertura arriva al 37 per cento a Torino», con tendenza verso il 50. «Qui siamo in 34 persone, 31 esclusa la penitenziaria, a fronte di una pianta organica di 45». Per una «carenza aumentata del 17 per cento, rispetto a quattro anni fa». Dati certificati dalla periodica ispezione ministeriale, appena finita. E per fortuna che, negli uffici, c’è tanta gente in gamba: «Tra gli assistenti amministrativi, dal 2018, un solo arrivato era non laureato». Umanamente però, chi può poi se ne va, in altro ramo dell’amministrazione pubblica. «E con il blocco delle assunzioni che c’è da anni, non viene mai sostituito».
Last but not least, dimenticatevi Steve Jobs, questo è ancora il regno di Johannes Gutenberg: «Dobbiamo materializzare tutto, perché esiste solo il fascicolo cartaceo». Che viene portato da ufficio a tribunale, da città a città. Grosso modo, si viaggia a tre risme di carta stampate al giorno. Forse è quasi meglio, visto il materiale informatico: «Per aprire il pc ci vuole un quarto d’ora», allarga le braccia Viglino. Di fascicoli, va da sé, qui pare esserci la fabbrica: in quattro anni, il tribunale ne ha «incamerati 34.993 e decisi 30.614». Mentre l’ufficio di sorveglianza di Torino, nello stesso quadriennio, ha viaggiato a 76.952 fascicoli incamerati e 74.220 decisi. Sono altre risorse che se ne vanno, banalmente: «Ogni settimana, sei persone sono impegnate in udienze». Da dove escono circa «250 ordinanze da notificare». Per non parlare dei «decreti, circa 60.000 in totale». Non essendo robot, ragiona ancora il presidente, «l’errore o la mancata valutazione sono dietro l’angolo». Sono amministrativi e magistrati che fanno l’amministrazione: «Sopravviviamo perché ci sono persone che si sacrificano».
Per dire dei carichi di lavoro, qualche tempo fa, un agente della penitenziaria, si è arreso dopo una settimana: scusate, non ce la faccio. Eppure, «da anni è allo studio la formazione di un’aliquota per gli uffici di sorveglianza». Mai vista. Domandone: chi ve lo fa fare? «La soddisfazione personale di fare bene il proprio lavoro». Anche se, una mano da Roma, farebbe comodo: «Ogni riforma viene invece fatta a costo zero, come la Cartabia». Il che significa scaricare tutto su chi c’è. A naso, pare che pure l’ultima ispezione non attiverà i rinforzi, al di là della solidarietà dei colleghi del ministero, che hanno poi salutato: «Fate come potete».
Carta e vecchi pc Dobbiamo stampare qualsiasi cosa: e per avviare un computer serve un quarto d’ora
Ispezione ministeriale
I colleghi ci hanno dato la loro solidarietà, poi ci hanno salutato: “Fate come potete”