Υπαγωγή στο καθεστώς αναστολής φορολογικής αποθήκης
Νέο καθεστώς ισχύει, από τις 21 Αυγούστου, για την παραγωγή, την κατοχή, την παραλαβή, την αποστολή, την εισαγωγή και εξαγωγή από εγκεκριμένους αποθηκευτές βιομηχανοποιημένων καπνών, ειδικότερα δε στο μίγμα καπνού που περιέχεται στο ηλεκτρικά θερμαινόμενο προϊόν καπνού.
Οι νέοι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία που ισχύουν πλέον και για την επιβολή του Φόρου Κατανάλωσης και ΦΠΑ στα προϊόντα αυτά καθορίστηκαν με απόφαση της υφυπουργού Οικονομικών Κ. Παπανάτσιου, στην οποία επισημαίνεται ότι η νόμιμη κυκλοφορία του συγκεκριμένου προϊόντος, το οποίο καταναλώνεται στο εσωτερικό της χώρας, αποδεικνύεται με τις ένσημες ταινίες φορολογίας, του είδους των βιομηχανοποιημένων καπνών «άλλα καπνά για κάπνισμα», οι οποίες είναι επικολλημένες στα πακέτα ή στη μικρότερη συσκευασία διάθεσής τους στους καταναλωτές.
Θα πρέπει να αναφερθεί ότι οι αρμόδιες αρχές μπορούν να διενεργούν τόσο διασταυρωτικούς ελέγχους, κατά τους οποίους μπορούν να ζητούν από τον υπόχρεο - εγκεκριμένο αποθηκευτή οποιοδήποτε στοιχείο κρίνουν απαραίτητο, όσο και φυσικούς ελέγχους κατά την παραλαβή του προϊόντος και τη φυσική είσοδό του στη φορολογική αποθήκη, καθώς και πριν από την αποστολή ή εξαγωγή αυτού για τη διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου, κατά περίπτωση, κατόπιν συνεκτίμησης και αξιολόγησης διαφόρων κριτηρίων επικινδυνότητας ή άλλων πληροφοριών.
Εάν κατά τη διενέργεια των ελέγχων διαπιστωθεί διαφυγή φορολογικών επιβαρύνσεων, η αρμόδια τελωνειακή αρχή θα προβαίνει άμεσα στη βεβαίωση και είσπραξη αυτών με την κατάπτωση των σχετικών εγγυήσεων. Αναλυτικότερα, το πλήρες κείμενο της εν λόγω ΔΕΦΚΦ/ 1119744ΕΞ/8.8.2017 απόφασης έχει ως εξής:
ΑΡΘΡΟ 1
πνών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 64 του Ν. 2960/2001 και της κατ’ εξουσιοδότηση του εν λόγω άρθρου ΑΥΟ όπως ισχύει, και κατέχουν μία ή περισσότερες φορολογικές αποθήκες, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 63 του Ν. 2960/2001 και της κατ’ εξουσιοδότηση του εν λόγω άρθρου ΑΥΟ, όπως ισχύει, όπου αποθηκεύονται βιομηχανοποιημένα καπνά σε καθεστώς αναστολής των φορολογικών επιβαρύνσεων, ii) των διαδικασιών επιβολής του Φόρου Κατανάλωσης και ΦΠΑ στο ανωτέρω προϊόν, με τον συντελεστή φόρου που καθορίζεται στην περίπτωση στ) της παραγράφου 2 του άρθρου 53A του Ν. 2960/2001, την παρακολούθηση και τον έλεγχο αυτού.
ΑΡΘΡΟ 2
1. Το προϊόν της περίπτωσης στ) της παραγράφου 1 του άρθρου 53Α του Ν. 2960/2001, όπως ισχύει, το οποίο παράγεται εγχωρίως, τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία με είσοδο σε φορολογική αποθήκη ή παραλαμβάνεται από άλλα κράτη - μέλη στο εσωτερικό της χώρας, τίθεται άμεσα σε καθεστώς φορολογικής αποθήκης από τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τα οποία έχουν λάβει άδεια εγκεκριμένου αποθηκευτή βιομηχανοποιημένων καπνών στη χώρα μας. Για το χρονικό διάστημα που παραμένει στο καθεστώς αυτό τελεί σε αναστολή καταβολής του Φόρου Κατανάλωσης και του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΥΠΑ), σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 53Α του Ν. 2960/2001. 2. Η διάρκεια παραμονής του ανωτέρω προϊόντος στο καθεστώς αναστολής της παρούσας είναι απεριόριστη, εφόσον δεν υφίσταται χρονικό όριο για το κατάλληλο της κατανάλωσής του ή δεν συντρέχουν άλλοι λόγοι προστασίας του δημοσίου συμφέροντος ή της δημόσιας υγείας. 3. Το εν λόγω προϊόν συναποθηκεύεται με τα βιομηχανοποιημένα καπνά στη φορολογική αποθήκη του εγκεκριμένου αποθηκευτή βιομηχανοποιημένων κα- πνών, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 63 και 64 του Ν. 2960/2001, κατόπιν έγκρισης της Δ/νσης ΕΦΚ και ΦΠΑ της Γενικής Δ/νσης Τελωνείων και ΕΦΚ της ΑΑΔΕ, ύστερα από σχετική εισήγηση του αρμόδιου τελωνείου ελέγχου της φορολογικής αποθήκης και υπό τον όρο της μη καταστρατήγησης των συμφερόντων του Δημοσίου και της μη δυσχέρειας των τελωνειακών ελέγχων. Η έγκριση συναποθήκευσης καλύπτει τις δραστηριότητες της παραλαβής, αποστολής, κατοχής, εισαγωγής και εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος. 4. Η παραγωγή του προϊόντος του άρθρου 1 της παρούσας πραγματοποιείται από εγκεκριμένο αποθηκευτή βιομηχανοποιημένων καπνών των άρθρων 63 και 64 του Ν. 2960/2001, υπό την προϋπόθεση κατοχής της προβλεπόμενης από τις διατάξεις του άρθρου 100Α του ιδίου νόμου άδειας σύστασης καπνοβιομηχανίας, στις εγκαταστάσεις της φορολογικής του αποθήκης παραγωγής βιομηχανοποιημένων καπνών, κατόπιν έγκρισης της Δ/νσης ΕΦΚ και ΦΠΑ της Γενικής Δ/νσης Τελωνείων και ΕΦΚ της ΑΑΔΕ, ύστερα από σχετική εισήγηση του αρμόδιου τελωνείου ελέγχου της φορολογικής αποθήκης και υπό τον όρο της μη καταστρατήγησης των συμφερόντων του Δημοσίου και της μη δυσχέρειας των τελωνειακών ελέγχων. Το τελικό προϊόν συναποθηκεύεται με τα βιομηχανοποιημένα καπνά στην εν λόγω φορολογική αποθήκη σύμφωνα τα οριζόμενα στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου. 5. Για την εφαρμογή των ανωτέρω παραγράφων 3 και 4 απαιτείται τροποποίηση της υφιστάμενης άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή και φορολογικής αποθήκης βιομηχανοποιημένων καπνών με την προσθήκη στο πεδίο των παρατηρήσεων της φράσης «έγκριση συναποθήκευσης του προϊόντος της περίπτωσης στ) της παραγράφου 1 του άρθρου 53Α του Ν. 2960/2001» και «έγκριση παραγωγής και συναποθήκευσης του προϊόντος της περίπτωσης στ) της παραγράφου 1 του άρθρου 53Α του Ν. 2960/2001» αντίστοιχα.
ΑΡΘΡΟ 3
πιν λήψης της σχετικής έγκρισης του άρθρου 2 της παρούσας, πέραν των λοιπών υποχρεώσεων του που απορρέουν από την κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 64 του Ν. 2960/2001 ΑΥΟ, υποχρεούται: α) Να τηρεί χωριστή λογιστική διαχείριση μεταξύ των υποκειμένων σε ΕΦΚ βιομηχανοποιημένων καπνών και του προϊόντος του άρθρου 1 της παρούσας στο τηρούμενο Βιβλίο Αποθήκης. β) Να τηρεί ειδικό βιβλίο, σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, αριθμημένο και θεωρημένο από την αρμόδια τελωνειακή αρχή, στο οποίο θα καταχωρεί τις Δηλώσεις Παραλαβής των εν λόγω προϊόντων. Σε περίπτωση που το εν λόγω βιβλίο τηρείται με ηλεκτρονικό τρόπο, η καταχώρηση των στοιχείων θα πραγματοποιείται κατόπιν υποβολής σχετικού υποδείγματος και περιγραφικού σημειώματος της καταχώρησης των στοιχείων της εταιρίας στο οικείο τελωνείο ελέγχου για σχετική εκ των προτέρων έγκριση, η οποία αναφέρεται στην άδεια φορολογικής αποθήκης και εγκεκριμένου αποθηκευτή. γ) Να αποθηκεύονται με διακριτό τρόπο τα υποκείμενα σε ΕΦΚ βιομηχανοποιημένα καπνά και το προϊόν του άρθρου 1 της παρούσας. Το εν λόγω προϊόν τοποθετείται εντός των εγκαταστάσεων της φορολογικής αποθήκης, κατά τρόπο ώστε να είναι ευχερής η διάκρισή του από τα προϊόντα που υπόκεινται σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης και τα οποία τελούν υπό καθεστώς αναστολής των φόρων για τη διευκόλυνση των ελέγχων από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές. δ) Να παρέχει εγγύηση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 4 της παρούσας. ε) Να γνωστοποιεί σε κάθε περίπτωση στο τελωνείο ελέγχου την πρόθεσή του για αποστολή ή πα- ραλαβή του εν λόγω προϊόντος υπό καθεστώς αναστολής του φόρου κατανάλωσης. στ) Να δέχεται οποιονδήποτε τακτικό ή έκτακτο έλεγχο από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές.
ΑΡΘΡΟ 4