Pelikán táhne proti exekutorům

Legislativní dění kolem exekucí

Ministr spravedlnosti Robert Pelikán (ANO) se pustil do otevřeného boje s českými exekutory. Jste moc bohatí, říká jim a hodlá snížit jejich příjmy o dvě třetiny. Exekutoři se brání, že řada z nich zkrachuje a varují před kolapsem vymahatelnosti práva v Česku.

Ministerstvo spravedlnosti doslova vyděsilo české exekutory návrhem, že v brzké době mohou přijít až o dvě třetiny výnosů. Vyplývá to z pracovní verze novely exekutorského tarifu, vyhlášky upravující odměny a náhradu nákladů exekutora. Její změna závisí čistě na rozhodnutí ministra. A ten plánuje snížení odměn na čtyři či pět procent z vymáhané částky. Dnes jsou odměny trojnásobné, exekutorovi náleží z vymáhané částky celých patnáct procent. Snížit se mají i paušální odměny. „Exekutorský tarif z roku 2001 je vysoce naddimenzovaný a neodpovídá dnešní sociální a ekonomické situaci,“tlumočí Pelikánovy názory Jakub Říman z tiskového odboru ministerstva spravedlnosti.

Exekutoři ale tento pohled rozhodně nesdílejí. „Prostor pro snížení exekučního tarifu neexistuje. Už teď má řada kolegů vážné finanční potíže a zvažuje propouštění zaměstnanců či přímo uzavření úřadů,“myslí si Pavla Fučíková, prezidentka Exekutorské komory ČR. Navrhované snížení odměn považuje za likvidační, většina exekutorů by ekonomicky vydržela jen několik měsíců. „Jedno oko by nezůstalo suché,“reagoval na její obavy Pelikán v Českém rozhlase. Přitom když pohledávky vymáhaly před rokem 2001 jen soudy, jejich úspěšnost se pohybovala pouze okolo tří procent.

Ministr káže vodu a pije víno

Exekutoři mají pocit, že jim Pelikán hrozí snížením odměn, aby nekomplikovali jednání o chystané novele, jež má vyřešit akutní problém s vícečetnými exekucemi. Cílem je odradit věřitele od vymáhání pohledávek od lidí, kteří už mají na krku několik exeku- cí. Takových za poslední dva roky skokově přibylo a exekutoři bijí na poplach, že je tato situace ruinuje. Vymahatelnost pohledávek se dnes pohybuje mezi 20 a 30 procenty a výnosy z úspěšných exekucí pokrývají exekutorům ztráty z těch bezvýsledných.

Těch stále přibývá a věřitelé si zvykli neplatit dobrovolné zálohy na náklady exekuce. „Nevybírání záloh se stalo konkurenční výhodou a věřitelé se naučili služby exekutorů nadužívat. Ti dnes nemají jinou možnost než zálohy nepožadovat,“říká Fučíková. Situaci by měla výrazně vylepšit plánovaná novela, protože zálohy by nebyly dobrovolné, nýbrž povinné. Kdyby exekutoři díky zálohám dostali zaplaceno za každou exekuci, mohly by se jejich odmě- ny snížit, tvrdí Pelikán. Ale chce to udělat ještě před účinností novely, aby přinutil exekutory vybírat zálohy už teď, když jsou dobrovolné. To však nebude fungovat, varuje Exekutorská komora.

Navíc upozornila na praxi samotného ministerstva, jež vězeňské službě nebo soudům placení záloh exekutorům přímo zakazuje v závazné instrukci. „Je zcela absurdní, že ministr opakovaně volá po snížení exekučního tarifu a důsledném výběru záloh na náklady řízení, ale interně jím vedený úřad svým podřízeným organizacím instrukcí nařizuje, aby zálohy nevybíraly a neplatily exekutorům náklady marných exekucí,“vyčítá ministrovi Fučíková. „Vyzvali jsme proto exekutory, aby tyto neférové praktiky bojkotova- li,“dodává prezidentka komory.

Ministerstvo se brání, že pravidlo o zákazu záloh bylo zavedeno s účinností od roku 2013, tedy za bývalého vedení resortu. „Počítáme ale s úpravou této instrukce, a to v nejkratší možném čase. Zároveň spolupracujeme s organizací Člověk v tísni na vypracování doporučení, které by stanovilo základní etická pravidla vymáhání pohledávek pro celou státní správu,“tvrdí Jakub Říman.

Zaparkovaná teritorialita

Již téměř půl roku navíc leží v Poslanecké sněmovně senátní návrh zákona o zavedení teritoriality exekutorů. Tento krok by obrátil současný stav, kdy si věřitel může volně vybrat, který ze 158 exekutorů jeho pohledávku

Už v loňském roce byly přijaty novely, které zlepšily pozici nedlužícího manžela, určily pevné pořadí způsobů provedení exekuce a definovaly pojem „obvyklé vybavení domácnosti“. vymůže. Nově by byl vázán krajem, kde pobývá dlužník.

LN se zeptaly poslanců napříč stranami, jak na tento návrh pohlížejí. A jedině Úsvit je jasně pro návrh. „Exekuce jsou v katastrofálním stavu, současný systém vytváří korupční prostředí,“myslí si jeho poslanec Marek Černoch.

Komunisté jsou opatrní, naopak jasně proti návrhu je ANO i TOP 09. Sociální demokraté nejsou jednotní, na vládě návrh podpořili, ale situace v poslaneckém klubu vypadá odlišně, vlivní poslanci Jan Chvojka a Jeroným Tejcmají podstatné výhrady. „Teritorialita dnešní problémy exekucí neodstraní. Hlavní změnou bude, že exekutor bude mít jistý zisk i při neúspěšném vymáhání,“uvedl Jeroným Tejc.