Acción en Sala IV frena obras para puesto en frontera norte
Abogado alega que sector de Tablillas es área protegida
Una acción de inconstitucionalidad, presentada desde el mes de mayo del 2015, frena la inversión de $12 millones, destinada a la construcción del puesto fronterizo de Tablillas, en la localidad de Los Chiles.
El entrabamiento cobra más vigencia ante la necesidad de abrir un corredor desde Nicaragua, que permitallevar carga a los puertos de Limón, con un ahorro de 160 kilómetros con respecto a Peñas Blancas, en La Cruz.
Esto permitiría incrementar el trasiego de productos por Moín y el muelle Alemán. Ambas instalaciones podrían perder volúmenes de tráfico cuando entre en vigencia el servicio de APM Terminals.
Además, permitiría descongestionar el puesto de Peñas Blancas, en La Cruz, en carga y especialmente en ingresos de personas.
Sin embargo, un recorrido de La Nación por ese lugar determinó que desde la colocación de contenedores, en el 2013, como instalaciones provisionales del lado de Costa Rica, no se ha hecho ningún avance en infraestructura.
No hay en la zona servicios bancarios, por lo que si se requieren el usuario debe ir a siete kilómetros, al centro de Los Chiles; no hay servicio de venta de alimentos; y hay que hacer fila al aire libre bajo el solo bajo la lluviaparallegar el primer puesto de control policial o de la Fuerza Pública.
Del lado nicaragüense, al contrario, se ofrecen buenas instalaciones, además de los mencionados servicios bancarios, transporte en busetas y venta de alimentos, entre otros servicios.
Poco uso. La Dirección General de Aduanas respondió, por medio de la oficina de prensa del Ministerio de Hacienda, que el volumen de exportaciones de Costa Rica por ese puesto subió de 880.574 kilos en el 2016 hasta 4.078. 480 kilos en el 2017.
Costa Rica exportó por ese puesto fronterizo abonos, insecticidas y extractos de curtientes de origen vegetal, como principales colocaciones del 2017, según se desprende de la información aportada por Aduanas.
En lo relativo a las importaciones, se registra una baja desde los 30.836.534 kilos del 2016 a 6.146.264 en el 2017. Ingresaron por ese puesto hacia Costa Rica madera en bruto, maíz, cascarilla de arroz a granel, y animales vivos de la especie bovina, como principales productos.
Hasta ahora es muy poco el volumen de comercio y el puesto se usa más para ingreso y sali- da de personas, aunque está muy lejos de la magnitud de Peñas Blancas, en La Cruz.
La acción de inconstitucionalidad fue presentada ante la Sala IV el 14 de mayo del 2015, por el abogado y ambientalista Álvaro Sagot Rodríguez, en vista de que esa zona fronteriza con el país vecino (Nicaragua) es área silvestre protegida.
Sagot manifestó que el Gobierno puede segregar una parte para levantar las edificaciones; no obstante, la ley exige un estudio de cambio de uso del suelo y la entrega de un área similar en compensación.
Estas dos cosas no se hicieron, por lo cual se presentó la acción, agregó el abogado.
El alcalde de Los Chiles, Jacobo Guillén, criticó que la acción de inconstitucionalidad fue puesta por alguien que no conoce ni las necesidades ni la condición social de ese cantón.
Él expresó que se necesita incentivar el ingreso de todo tipo de mercadería por el puesto fronterizo, pues eso traerá beneficio a Los Chiles.
El puesto de Tablillas está incluido dentro del plan de modernización de esos pasos. Este es un proyecto cuyo financiamiento ya fue aprobado y proviene del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
En total, se aprobaron $100 millones para modernizar Peñas Blancas y Tablillas en la frontera norte, Paso Canoas y Sixaola en la frontera sur. Ahora se pretende incluir obras en el paso de Sabalito, el cual es fronterizo con Panamá.
En ese punto se instalaron contenedores para atención de las necesidades de pasajeros y carga desde inicios del año 2015, lo cual se concibió como una obra provisional. Empero, desde esemomento noha sucedido nada más en cuanto a obras en la zona de Tablillas.
En el Conafac. La modernización de puestos fronterizos es manejada por el Consejo Nacional de Facilitación del Comercio (Conafac), cuya coordinación está a cargo del Ministerio de Comercio Exterior (Comex).
La ley donde se crea el Conafac se aprobó en la Asamblea Legislativa, en segundo debate, a finales de marzo del 2017.
El viceministro del Comex, JhonFonseca, dijo que elConafac ya escogió empresas dentro del concurso para establecer el fideicomiso de gestión que administrará la inversión de los $100 millones. La selección final está en la etapa de “no objeciones” del BID, un requisito establecido en los diversos créditos internacionales.
Posterior a eso se haría el diseño de las obras y luegose contrataría, mediante el proceso de licitación, las empresas para la construcción respectiva.
El Conafac tenía como prioridad Tablillas, pero ahora intentará llevar el proceso paralelo para los cuatro puestos hasta el momento contemplados en el programa (Peñas Blancas, Tablillas, Sixaola y Paso Canoas), aseguró Fonseca.
Aunque no está el diseño final ante la incertidumbre por la acción de inconstitucionalidad, el viceministro adelantó que será un puesto con instalaciones y equipo de cuarta generación.
Tendrá un edificio donde se albergará las instituciones (Aduanas, Migración, Servicio Fitosanitario del Estado [SFE], Servicio Nacional de Salud Animal [Senasa], etc.). Tendría andenes, escáneres modernos, arco para aspersión (fumigación) de camiones y otras obras.
Quejas. La población de Tablillas y alrededores se dice desilusionada porque, hasta ahora, no se cumplieron las expectativas creadas con la apertura del puesto fronterizo.
Minor Reyes, funcionario judicial y miembro de organizaciones locales, puntualizó que el proyecto, el cual despertó grandes expectativas, no ha despegado y que no ha sido lo que se esperaba y, además, no ha generado la mano de obra anunciada. “Las promesas que se hicieron a la población siguen en el aire”, señaló.
Asimismo, Reyes agregó que hay mucha gente en la zona desocupada, tanto profesionales como no profesionales.
El carretonero (transporta carga en el puesto), Jesús Martínez, aseguró que cuando él hacía las salidas por medio del río Frío (antes de Tablillas se usaba esa vía), tenía trabajo todos los días. No obstante, hoy, y muy de vez en cuando, aparece gente solicitándole que lleve maletas o cualquier otro tipo de artículos hasta la guardarraya.
Por su parte, el alcalde Guillén aseveró que no puede ni siquiera insinuar en qué plazo empezarían las construcciones y que el Ayuntamiento le ha pedido a la Sala IV una resolución del caso presentado por Sagot, pero aún sin resultados.