●打“三大战役”：“用最小社会成本换取最大环境效益”

谈到环境问题时，雾霾是近年来一个绕不过去的话题。当参会代表吴彦提出有关成都平原冬季雾霾问题时，全场的注意力都集中在于会文身上。

“老实说，我夫人也经常问我，怎么才能把成都冬天的雾霾天数降下来。我开始跟她讲了很多数据，她说你别说那么多大话，就告诉我有什么招能让今年冬天雾霾天数没那么多。”于会文的这番“老实话”让会议现场十分活跃。

但在“老实话”之后，于会文并未回避问题“，成都的冬天确实气候条件比较差，去年冬天大气边界层降低到非常严重的程度。”解释一些客观原因后，他说“，冬天老天爷不给力，我们要通过努力来弥补老天爷的不给力。怎么努力呢？我们今年准备采取六条措施，就是要让2017年全省空气质量优良天数多于去年，持续雾霾天数少于去年。”

这六条措施具体包括：实行严格的污染源清单制度，该停产的停产，该错峰的错峰；实行网格化管理，每个网格都有专兼职人员值守；联防联治联控；严格执法，对偷排漏排超排企业零容忍等等。

针对六管齐下治理大气问题，于会文透 露，今年1~6月，四川全省大气优良天数已经相较去年同期提高了1.5%，PM2.5则下降了0.9%“。虽然这两个数字看似不高，但背后确实凝聚着全省环保人付出的心血。”

去年 12 月 1日，四川省集中开工了432个总投资542亿元的污染防治重大项目，标志着大气、水及土壤污染防治“三大战役”全面打响。

针对环保治理，社会上对关停“散乱污”企业存在着是否“一刀切”的质疑声音。于会文对此表示，只有那些不上环保措施，直接往大气中排放的企业，才“无条件”关停。

“不上任何环保措施，只顾赚黑心钱，这样的企业对依规进行环保工作的企业就是‘劣币驱逐良币’。此外，现在环保督查声势那么大，现在不关停不消灭，以后就没有机会关停。”于会文表示，“用最小的社会成本换取最大的环境效益，是一切行动的宗旨”。

在政府打好碧水战役规划中，岷江、沱江和嘉陵江等重点污染河流成为重拳出击的对象。于会文坦言，在前述三条江流中，沱江去年年底的达标率只有12.5%，远低于岷江的67.5%和嘉陵江的93%。“我们就 是希望从问题最重的沱江入手，先拿下它，积累经验再复制推广。”

面对沱江前几年治理成效不佳的现实，于会文认为，主要是没有编制全流域污染防治规划和沿岸相关市县党委政府责任没有压实所致。眼下，河长制已经套用到了沱江流域，省委副书记和省政府主管环境的副省长担任沱江河长，相关7个市的党委政府也真正动起来了，“聚集全省30% GDP的沱江流域是一条金腰带，现在我们要争取给它加上一条绿腰带。”

而针对净土战役，四川省将大力实施土壤环境监测、污染分类管控及污染治理与修复三大工程，推进工业固体废弃物污染治理，强化重金属污染防控和整治等。

据悉，为打好污染“三大战役”，目前四川省已经从顶层设计上构筑了污染防治“三大战役”制度体系“四梁八柱”，有力推动了全省污染防治由常规“零敲碎打”向以区域联防联控联治为重点的攻坚作战“系统推进”转变；由主要监管企业“一手抓”向督企督政“两手抓”转变；由环保部门“单兵作战”向各方参与“集团会战转变”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。