冲刺一季度开门红多地重大项目集中开工

从今年开始，江西省启动实施项目带动战略“十百千万”工程三年行动计划，在综合交通、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施、制造业、现代服务业、现代农业、公共服务、生态环保等“十大领域”，每年滚动推进100个左右示范引领性重大项目、1000个左右投资10亿元以上重大项目，全省重大项目完成投资1万亿元以上。

此外，福建省多地也召开大会，聚焦民营经济发展、强链延链补链、重点项目攻坚等部署，现场集中签约一批重大项目，推动高质量发展取得新突破。

18日在2024年泉州市民营经济发展大会上，现场共签约民营企业重大项目48个，总投资达1432.5亿元，涵盖新能源、生物医药、数字产业、现代服务业、资本等领域。泉州明确，将加快传统产业智改数转和战略性新兴产业培育壮大，在各县域培育1~2条以上重点产业链，打造一批百亿、50亿级龙头企业。

此次签约的民企重大项目中，既有传统产业的增资扩产项目，也有涉及新兴产业、未来产业的重点项目。比如，南翼基金集聚区项目总投资200亿元，将扩大引导基金、国企母基金的覆盖范围，集中资源打造省级基金集聚区。

广开首席产业研究院研究员罗奂劼认为，今年，多地大力拓展以中高端制造业为代表的产业类项目，既符合中央经济工作会议提出的“以科技创新引领现代化产业体系建设”，又可以为经济高质量发展打下坚实基础，对提高经济运行效率、推动产业结构优化调整、带动关键技术研发突破、探索新的经济增长点等方面都会起到较强支撑作用。

投资增速有望企稳回升

2024年，随着经济结构的持续优化和政策调整的深入，投资领域正展现出新趋势。去年，固定资产投资成为增长拖累项。全年固定资产投资同比增长 3% ，低于 2022 年全年的5.1%，其中基建投资和制造业投资走势稳健，房地产开发投资持续下滑。

近期，部分地方明确了2024年固定资产投资预期增长目标。其中，海南、山西目标增速为10%左右，河南、安徽目标增速为7%左右，河北、浙江、甘肃目标增速为6%左右，湖南目标增速为5%，重庆、吉林目标增速在5%以下。

各地也相继发布2024年重大项目清单或重点建设项目计划，对投资工作作出具体安排。今年江苏省重大项目数量规模将同比大幅增加，项目总数增加112个，增幅33.1%，年度计划投资增加738亿元，增幅13%。吉林今年计划实施重大项目2500个以上，其中亿元以上项目1000个以上。广东全年安排省重点建设项目1508个，年度计划投资1万亿元。

中国民生银行首席经济学家温彬团队预计，2024年固定资产投资将同比增长约5%，其中基建投资和制造业投资成为拉动增长的双引擎，预计分别同比增长5%和7%，房地产开发投资同比增长- 5%左右。中信证券分析，今年固定资产投资增速将显著抬升至5.6%左右，成为经济增长的重要支撑，结构上将呈现“基建走强、制造业提升、地产低迷”的特点。

当前外部环境仍然复杂严峻，国内有效需求不足、社会预期偏弱、风险隐患依然较多，2024年中国经济增长面临一些困难挑战。而稳投资是保持经济增长重要力量，其中政府主导的基建投资又是一大关键。

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，基建投资仍是2024年稳增长的重要抓手。2024年广义基建投资增速或将继续保持8%左右的较高增速。他分析，2023 年年底增发1 万亿国债、2024年赤字率或破3%、政策性开发性金融工具等都是支撑力量，基建投资将出现开门红。目前增发国债已有两批项目清单、超 8000 亿元资金下达，灾后恢复重建、高标准农田、城市防洪防涝、水利等工程将迎来快速建设。

发改委日前表示，近日国家发改委有关部门下达2023年增发国债第三批项目清单，共涉及项目 2800 多个，安排国债资金近2000亿元，主要包括以京津冀为重点的华北地区等灾后恢复重建和提升防灾减灾能力，自然灾害应急能力提升工程等领域。第三批项目下达后，2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕。