Монополия — не игра
На Гомельщине рассматривается вопрос о законности проведения семи сделок по экономической концентрации без получения согласия антимонопольного органа.
Об этом корреспонденту “Гомельскай праўды” рассказал начальник областного управления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Андрей Сущевич.
— Министерство было создано в сентябре прошлого года, и один из вопросов, который стоит перед ведомством, — контроль за экономической концентрацией, — рассказал он. — То есть за сделками, которые могут оказать влияние на состояние конкуренции на товарных рынках.
— Какой интерес государства в этих процессах?
— Покупка нескольких процентов акций вряд ли будет представлять большой интерес для нас. А если вы приобретаете львиную долю акций, то можете практически единолично принимать решения, а значит, оказывать влияние в целом на поведение субъекта на рынке. Например, если произойдет слияние двух крупных компаний, то им будет проще диктовать свои условия остальным предприятиям. Особое внимание уделяется экономической концентрации с участием хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке.
— Как осуществляется контроль?
— Согласно перечню административных процедур, которые проводятся бесплатно в 30-дневный срок по заявлению заинтересованных лиц. Субъекты хозяйствования должны предоставить нам необходимый пакет документов.
— Много ли подобных случаев было на рассмотрении в прошлом году в территориальном органе?
— За прошлый год к нам обратились 9 субъектов. Из них 4 субъекта с просьбой согласовать проведение реорганизации и еще 5 субъектов с просьбой о даче согласия на проведение сделок с акциями и долями в уставном фонде. Во всех этих случаях мы не зафиксировали попыток влияния на рынок.
Но некоторые субъекты просто уклоняются и совершают сделки, реорганизации без согласования антимонопольного органа. В таком случае для должностного лица предусмотрен штраф в размере от 20 базовых величин. Но самое главное: сделка или реорганизация могут быть признаны недействительными по иску антимонопольного органа. А к этому моменту в бизнес могут быть вложены большие деньги, привлечены инвесторы и так далее.
— В каком случае нужно обращаться за согласием в антимонопольный орган на совершение сделки?
— Если активы создаваемого или реорганизуемого субъекта составляют 100 тысяч базовых величин либо выручка за год — более 200 тысяч базовых величин. Полный перечень случаев, при которых необходимо согласие антимонопольного органа на совершение сделок по экономической концентрации, установлен Законом “О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции”. Перечень документов, необходимых для получения согласия антимонопольного органа, определен постановлением Совмина № 156 от 17 февраля 2012 года.